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    沾化區人民政府辦公室關于印發《濱州市沾化區新型職業農民認定管理辦法》的通知

  • 索引號:

    00423527x00300320170002

  • 主題分類:

  • 發文機關:

    沾化區府辦

  • 成文日期:

    2017-05-26

  • 標題:

    沾化區人民政府辦公室關于印發《濱州市沾化區新型職業農民認定管理辦法》的通知

  • 發文字號:

    沾政發[2017]12號

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    ZHDR-2017-0010002
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    沾化區人民政府
    關于印發濱州市沾化區新型職業農民認定
    管理辦法的通知
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    各鄉鎮人民政府,各管委會、辦事處,區政府各部門、單位:
    《濱州市沾化區新型職業農民認定管理辦法》已經區政府第2次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。
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    濱州市沾化區新型職業農民認定管理辦法
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    第一章 總則
     
    第一條? 為規范新型職業農民認定及管理工作,保障新型職業農民合法權益,加快培育與現代農業發展相適應的人才隊伍。根據農業部《關于統籌開展新型職業農民和農村實用人才認定工作的通知》(農人發〔2015〕3號)和山東省農業廳、山東省財政廳《關于印發山東省新型職業農民培育實施方案(2016-2020)的通知》(魯農科技字〔2016〕8號)文件精神,結合我區實際,制定本辦法。
    第二條 ?本辦法所稱新型職業農民是指年齡在18至55周歲,初中以上學歷,以農業生產經營或服務作為主要職業,以農業收入作為主要生活來源,具有較高的科學文化素質,掌握現代農業生產技能,具備一定經營管理能力的農業從業者。
    第三條?新型職業農民分為生產經營型、專業技能型和專業服務型三種類型。
    生產經營型是指以農業為職業、占有一定的資源、具有一定的專業技能、有一定的資金投入能力、收入主要來自農業的農業勞動者。主要包括種植大戶、養殖大戶、家庭農場主、農民合作社骨干和農業企業負責人。
    專業技能型是指長期、穩定在農業企業、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體從事勞動作業的農業勞動力,主要包括農業工人、農業雇員等。???????????????????????????????????
    專業服務型是指長期從事農業產前、產中、產后服務的農業社會化服務人員,包括農機服務人員、統防統治植保員、村級動物防疫員、農村信息員、農村經紀人、土地仲裁調解員、測土配方施肥員等
    第四條? 新型職業農民的認定(包括登記,下同)一般須以先行培育為前提,納入培育計劃。對通過培育符合條件的農業從業人員,頒發由農業部統一監制的《新型職業農民證書》。持有有效的《新型職業農民證書》是享受相關惠農政策的重要依據。
    第五條? 區人民政府授權區農業行政主管部門負責頒發和管理《新型職業農民證書》。山東省農業廣播電視學校沾化分校(以下簡稱沾化農廣校)為承辦機構,具體負責受理審核、建檔立冊、證書發放、信息庫管理及服務等認定事項。
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    第二章? 認定標準
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    第六條? 生產經營型職業農民認定標準分為基礎標準和產業標準。
    第七條? 基礎標準?
    (一)擁護黨的路線方針政策,品行端正,遵紀守法,誠實守信,無違法和影響農產品質量安全等不良行為;
    (二)社會責任感強,具有一定的奉獻精神,對周邊農戶增收致富起到積極的影響和帶動作用;
    (三)具有本區戶籍或在本轄區從事農業生產3年以上的外籍人員。
    (四)具有初中及以上學歷,并獲得所從事工種相應的職業資格證書;
    (五)有主要來自于從事農業領域的合法穩定收入;
    (六)經過農業等相關部門學習培訓并達到規定時間,取得新型職業農民培訓結業證書;或經過全日制高校學習并畢業;
    (七)產業規模應當達到農業行政主管部門制定的標準;
    (八)法律、法規、規章規定的其他條件。
    第八條? 產業標準
    產業標準由區農業行政主管部門會同區林業、農機、畜牧獸醫、海洋與漁業等行業主管部門結合我區實際制定。
    第九條? 專業技能型和專業服務型職業農民實行統一登記制度。凡通過新型職業農民培訓并考核合格的,給予新型職業農民登記,并填寫《專業技能型和專業服務型職業農民統計信息采集表》。符合認定條件的,可頒發《新型職業農民證書》。
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    第三章? 認定程序
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    第十條? 新型職業農民資格認定分為初級、中級和高級三個級別。首次認定級別統一為初級,凡符合下列條件之一的農業從業者均可以參加首次資格認定。
    ?? (一)符合第七條和第八條的規定;
    ?? (二)符合第七條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(八)項和第九條的規定。
    第十一條? 新型職業農民的資格認定由各鄉鎮(辦)組織申報(也可由本人自行申報),鄉鎮(辦)初審后報區農業行政主管部門。
    第十二條?申請新型職業農民資格,應提供下列材料:
    (一)《生產經營型職業農民認定信息采集表》或《專業技能型和專業服務型職業農民統計信息采集表》一式三份;本人近期2寸照片3張;
    (二)申請人居民身份證、所在單位營業執照、社會團體登記證書等復印件;
    (三)學歷證書或者專業技術職稱證書或者職業資格證書復印件;
    (四)土地承包合同或經鑒定后的土地流轉合同復印件
    (五)有關成果證明、獲獎證書或者榮譽證書等復印件。
    第十三條?區農業、林業、農機、畜牧、海洋與漁業等部門組成評審組對申報的材料進行評審,提出擬認定人員名單,在區政府門戶網站進行公示。
    第十四條?擬認定人員名單經公示無異議后發文公布,按照農業部統一樣式,由區農業行政主管部門頒發證書。
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    第四章?動態管理
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    第十五條? 農業行政主管部門定期對新型職業農民進行資格評價和認定,建立完善的新型職業農民檔案和信息管理系統,依托新型職業農民管理網絡建立新型職業農民培育信息平臺,實行新型職業農民網絡化動態管理。
    第十六條? 資格退出。
    新型職業農民實行定期審驗機制。凡取得資格的人員每2年進行一次資格審驗,審驗不合格的取消新型職業農民資格,收回《新型職業農民證書》,并不再享受相關扶持政策。凡出現以下情況之一的,認定為檢審不合格:
    (一)每年參加農業部門組織的繼續教育低于2天(或12學時)的;
    (二)至審核時點,已連續脫離農業生產領域1年以上(申請暫緩的除外);
    (三)從事產業和規模已不符合認定標準;
    (四)不符合認定條件的其它情況。
    第十七條? 暫緩資格:由于政策因素、不可抗力或生病等原因造成一段時間內暫不繼續從事農業生產與經營等情況的,須向認定管理機構提出申請,經審批后給予暫緩年審,期間暫停享受新型職業農民的一切權利,直至恢復并審核合格為止。
    《新型職業農民證書》只限本人使用,涂改、轉讓無效。因故需要補發、換發資格證書的,可向區農業行政部門申請補發、換發資格證書。
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    第五章扶持政策
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    第十八條?凡取得我區《新型職業農民證書》的人員給予以下政策支持:
    (一)對符合條件的新型職業農民,優先申報承擔涉農項目;
    (二)對新型職業農民興辦的家庭農場、農民專業合作社、農業企業等新型農業經營主體,同等條件下,優先申報各級家庭農場示范場、農民專業合作社示范社、農業產業化重點龍頭企業、現代農業示范園等;
    (三)對符合條件的新型職業農民,優先申報沾化區鄉村之星評選;
    ??? (四)支持和幫助新型職業農民開展無公害農產品認證、綠色食品認證、有機食品認證及地理標志農產品認證等三品一標認證;
    (五)開展繼續教育和知識更新培訓;
    (六)建立專家、農技人員與新型職業農民“結對幫扶制度”,對新型職業農民實行技術幫扶指導。
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    第六章? ?
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    第十九條?區農業局負責指導全區新型職業農民教育培訓、認定管理和政策扶持等工作。
    第二十條? 本辦法自2017627日起施行,有效期至2020626日。
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